Đề án xây dựng thị trấn Hùng Sơn đạt chuẩn Đô thị văn minh

Phần thứ nhất

SỰ CẦN THIẾT PHẢI XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

          Thị trấn Hùng Sơn là đô thị loại V. Chuẩn đô thị văn minh là bộ tiêu chí đánh giá mức độ phát triển kinh tế - xã hội của một đô thị được Bộ Văn hoá thể thao và Du lịch xây dựng trên cơ sở tổng hợp các giá trị chuẩn mực của một đô thị văn minh hiện đại. Các yếu tố về con người, xây dựng hệ thống chính trị, phát triển kinh tế, xây dựng xã hội luật pháp, nâng cao chất lượng đời sống vật chất, tinh thần của người dân, các giá trị về văn hoá thuộc nếp sống của cộng đồng dân cư đô thị và cơ sở vật chất hạ tầng kỹ thuật xã hội là những tiêu chí chính trong bộ tiêu chí đô thị văn minh.

          I. Cơ sở pháp lý xây dựng Đề án.

          - Nghị quyết Trung ương 5 (khoá VIII) và Kết luận hội nghị lần thứ 10 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá IX) về xây dựng và phát triển nền văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc;

          - Quyết định số 2478/QĐ-TTg, ngày 30/12/2015 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án truyền thông về phát triển Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” (sau đây gọi tắt là Phong trào) đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.

          - Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg, ngày 18/02/2015 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn Đô thị văn minh.

          - Quyết định số 602/QĐ-BVHTTDL ngày 18/03/2022 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg, ngày 18/02/2015 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn Đô thị văn minh.

          - Kế hoạch số 68/KH-SVHTTDL ngày 02/8/2022 của Sở Văn hóa – Thể thao và Du lịch tỉnh Phú Thọ về triển khai thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg, ngày 18/02/2015 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh.

          - Hướng dẫn số 02/HD-SVHTTDL ngày 04/10/2022 của Sở Văn hóa – Thể thao và Du lịch tỉnh Phú Thọ về thực hiện tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.

          - Kế hoạch số 183/KH-UBND ngày 02/10/2022 của UBND huyện Lâm Thao về triển khai thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg, ngày 18/02/2015 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh trên địa bàn huyện Lâm Thao.

          - Nghị quyết Ban chấp hành Đảng bộ thị trấn Hùng Sơn về xây dựng Đề án xây dựng thị trấn Hùng Sơn đạt chuẩn văn minh đô thị; xây dựng khu dân cư số 3, số 7 đạt khu dân cư đô thị văn minh kiểu mẫu của thị trấn.

         

          II. Mục đích xây dựng Đề án.

          Nhằm xây dựng, củng cố hệ thống chính trị và nâng cao chất lượng đời sống văn hoá ở cơ sở; tiếp tục tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc; thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, huy động nguồn lực xây dựng cơ sở hạ tầng xã hội; phát triển kinh tế theo hướng dịch vụ, thương mại và tiểu thủ công nghiệp; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; thực hiện tốt công tác quản lý quy hoạch đô thị, quản lý xây dựng cơ bản, giao thông đô thị; đảm bảo vệ sinh môi trường, mỹ quan đô thị; nâng cao chất lượng y tế, giáo dục; thực hiện tốt chính sách hậu phương, chính sách xã hội, từng bước giảm nghèo, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân, xây dựng thị trấn Hùng Sơn ngày càng giàu đẹp, văn minh.

          III. Đặc điểm tình hình chung của địa phương

          Thị trấn Hùng Sơn nằm về phía Bắc huyện Lâm Thao, Phía Đông giáp xã Hy Cương (TP Việt Trì), phía Tây Giáp xã Thạch Sơn, xã Xuân Lũng (huyện Lâm Thao), phía Nam giáp xã Chu Hóa (TP Việt Trì), phía Bắc giáp xã Tiên Kiên (huyện Lâm Thao), là địa phương được xác định thuộc vùng ven Khu Di tích lịch sử Quốc gia đặc biệt Đền Hùng.

          Hùng Sơn có vị trí hết sức quan trọng, là trung tâm kinh tế, văn hoá của huyện. Hiện nay thị trấn có diện tích 470,05 ha, với gần 3000 hộ dân, trên 10 nghìn nhân khẩu, được hình thành 13 khu dân cư. Là địa phương có hệ thống giao thông khá thuận lợi, đường quốc lộ 32C chạy dọc theo trung tâm địa bàn thị trấn, có hệ thống đường sắt Hà Nội – Lào Cai chạy qua, đây là lợi thế để lưu thông hàng hoá, mở mang kinh doanh và phát triển các ngành nghề, xây dựng các tuyến phố văn minh thương mại hiện đại.

          IV. Thực trạng kinh tế xã hội

          1. Những thuận lợi và kết quả đạt được

          a. Về tình hình kinh tế, xây dựng hạ tầng

          Thị trấn Hùng Sơn những năm qua kinh tế tăng trưởng khá, thu nhập bình quân 60 triệu đồng/người/năm., cơ cấu phát triển theo hướng gia tăng thương mại, dịch vụ; tiểu thủ công nghiệp ngành nghề.        Hoạt động thương mại, dịch vụ phát triển cả về số lượng và quy mô như: Vật liệu xây dựng, trang trí nội thất, điện thoại di động, Shop thời trang, dịch vụ khám chữa bệnh, nhà hàng ăn uống, siêu thị vv…

          Sản xuất tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề, xây dựng cơ bản phát triển. Hiện nay thị trấn có 08 doanh nghiệp và trên 400 hộ gia đình, cá nhân tham gia kinh doanh thương mại, dịch vụ, tạo điều kiện cho hàng nghìn lao động có việc làm ổn định; các ngành nghề sản xuất phát triển khá như: ngành cơ khí, may mặc, xây dựng vv…Các công trình phúc lợi xã hội được đầu tư, tạo đà cho nền kinh tế - xã hội phát triển. Công tác giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án của tỉnh, huyện và thị trấn được cấp uỷ, chính quyền quan tâm chỉ đạo quyết liệt và hiệu quả. Công tác quản lý quản lý đô thị được tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện nghiêm túc; hướng dẫn thực hiện các quy định quản lý trật tự Đô thị, cấp phép xây dựng; kiểm tra, xử lý kịp thời những trường hợp vi phạm; diện mạo Đô thị có nhiều khởi sắc; sáng, xanh, sạch, đẹp.

Công tác quy hoạch đất đai được quan tâm thực hiện, đã thực hiện điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung xây dựng thị trấn đến năm 2030, tỷ lệ 1/5000.

          b. Về văn hoá, xã hội

          Thị trấn Hùng Sơn là địa phương được lưu giữ nhiều giá trị lịch sử văn hóa truyền thống thời đại Hùng Vương dựng nước và giàu tiềm năng về phong trào hoạt động văn hoá văn nghệ, thể dục thể thao. Cấp uỷ, chính quyền thị trấn rất quan tâm đến việc gìn giữ, bảo tồn và phát huy các giá trị di sản văn hóa và phát triển, nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”. Thị trấn đã đa dạng hóa các hoạt động thông tin, tuyên truyền phục vụ có hiệu quả các nhiệm vụ chính trị, thường xuyên quan tâm phổ biến giáo dục Pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi cho Nhân dân tích cực tham gia đóng góp ý kiến xây dựng Hiến pháp và các Đạo luật, từ đó nhận thức trong Nhân dân ngày được nâng cao; đến nay 99% số hộ gia đình có phương tiện nghe nhìn hiện đại, 98% hộ gia đình sử dụng nước sạch theo quy định, Trên 90% hộ gia đình có kết nối dịch vụ Internet. Công tác xã hội hóa, huy động nguồn lực đầu tư xây dựng các thiết chế văn hóa và phục vụ các hoạt động VHVN-TDTT được nhân dân đồng tình hưởng ứng, tích cực tham gia thực hiện, nhất là các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn của Nhà nước và địa phương. Thị trấn xây dựng và chỉ đạo toàn dân thực hiện tốt Hương ước của khu dân cư tạo bước chuyển biến quan trọng trong nếp sống và hành vi của mỗi người dân. Tỷ lệ gia đình văn hóa những năm gần đây luôn đạt từ 96-98% đạt, 100% các khu dân cư đạt khu dân cư văn hóa, 100% khu dân cư xây dựng và thực hiện tốt Hương ước nếp sống văn hóa.

          Công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho Nhân dân thực hiện tốt; hàng năm khám sức khỏe định kỳ cho học sinh Tiểu học và các cháu trường Mầm non đạt 100%; tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng còn 10,51%

          Các chương trình y tế Quốc gia được triển khai đồng bộ, tạo điều kiện thuận lợi để người dân tiếp cận các dịch vụ y tế; công tác phòng, chống dịch bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm được tập trung chỉ đạo; cơ sở vật chất của trạm y tế tiếp tục được đầu tư xây dựng. Thực hiện tốt các chương trình mục tiêu dân số, kế hoạch hóa gia đình và trẻ em; thường xuyên lồng ghép các hoạt động tuyên truyền chăm sóc sức khỏe sinh sản và sử dụng các biện pháp tránh thai; xây dựng mô hình “Câu lạc bộ không sinh con thứ ba”, “Câu lạc bộ gia đình hạnh phúc”. Hàng năm, triển khai thực hiện tốt tháng hành động vì trẻ em và ngày gia đình Việt Nam; tổ chức hoạt động sinh hoạt hè bổ ích cho cháu học sinh; cấp phát thẻ BHYT cho 100% trẻ dưới 6 tuổi đầy đủ, kịp thời; tỷ lệ người dân tham gia BHYT đạt 98%; thị trấn đạt tiêu chí quốc gia về y tế vào cuối năm 2015.

Công tác xã hội hóa giáo dục được quan tâm đúng mức; cơ sở vật chất quy mô trường, lớp được đầu tư xây dựng, đáp ứng ngày một tốt hơn nhu cầu dạy và học của các nhà trường; đội ngũ giáo viên được đào tạo, bồi dưỡng đạt chuẩn; chất lượng mũi nhọn và chất lượng đại trà hàng năm được nâng lên. Hệ thống các nhà trường trên địa bàn thị trấn đều đạt chuẩn Quốc gia, trong đó trường Tiểu học  Supe đạt chuẩn Quốc gia mức độ II; phổ cập giáo dục các cấp học đạt 100%; thị trấn đạt chuẩn PCGD, xóa mù chữ mức độ 2; trên 95% số học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học THPT; 90 học sinh đỗ vào các trường dạy nghề, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học.

          Toàn thị trấn hiện nay có 145 đối tượng đang hưởng các chính sách ưu đãi của Nhà nước. Việc chi trả chế độ chính sách cho các đối tượng đảm bảo kịp thời, chính xác. Quan tâm, chú trọng đến công tác “Đền ơn đáp nghĩa”, tặng quà nhân dịp Lễ, Tết và ngày TBLS 27/7; huy động nguồn hỗ trợ xây dựng nhà ở cho hộ nghèo, hộ chính sách được nhân dân đồng tình hưởng ứng cao.

          Tỷ lệ người có việc làm trên dân số trong độ tuổi lao động có khả năng tham gia lao động đạt 90,7%; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 74,2%; tỷ lệ hộ nghèo đa chiều giảm còn 1,65%.

          c. Về tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội

          Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội luôn được giữ vững; phát huy được sức mạnh của hệ thống chính trị và Nhân dân trong phòng ngừa, đấu tranh phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội; không để xảy ra đột xuất bất ngờ, bảo vệ an toàn tuyệt đối các sự kiện chính trị, kinh tế, hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn diễn ra trên địa bàn; lực lượng công an thường xuyên bám nắm địa bàn, quản lý tốt hộ khẩu tạm trú, tạm vắng.

Phần thứ hai

NỘI DUNG ĐỀ ÁN

I. Nội dung tiêu chí đô thị văn minh

Tiêu chí 1: Quy hoạch đô thị;

Tiêu chí 2: Giao thông đô thị;

Tiêu chí 3: Môi trường và an toàn thực phẩm đô thị;

Tiêu chí 4: An ninh, trật tự đô thị;

Tiêu chí 5: Thông tin, truyền thông đô thị;

Tiêu chí 6: Việc làm, thu nhập bình quân, hộ nghèo ở đô thị;

Tiêu chí 7: Văn hóa, thể thao đô thị;

Tiêu chí 8: Y tế, giáo dục đô thị;

Tiêu chí 9: Hệ thống chính trị và trách nhiệm của chính quyền đô thị;

          II. Các tiêu chí đạt và gần đạt (43 tiêu chí)

          1. Quy hoạch đô thị

          Nội dung 2: Công trình công cộng xây mới đúng quy hoạch; có kiến trúc hài hòa, đảm bảo quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng hiện hành.

          Nội dung 3: Trụ sở Ủy ban nhân dân phường, thị trấn, nhà văn hóa, trường học, trạm y tế được xây mới hoặc cải tạo, nâng cấp đảm bảo tiêu chuẩn, quy chuẩn được quản lý và sử dụng đúng mục đích.

          Nội dung 4: 98% Số hộ có nhà xây kiên cố phù hợp với kiến trúc chung của đô thị.

          Nội dung 6: Tổ dân phố trong phường, thị trấn vận động nhân dân thường xuyên tham gia bảo vệ cơ sở hạ tầng đô thị và giữ gìn vệ sinh môi trường.

 

          2. Giao thông đô thị

          Nội dung 1: Các tuyến đường trên địa bàn phường, thị trấn được rải nhựa hoặc bê tông hóa theo quy hoạch; các tuyến phố chính đều có vỉa hè, điện chiếu sáng, cây xanh, cây bóng mát.

          Nội dung 2: Hệ thống điều khiển giao thông, đèn tín hiệu, biển chỉ dẫn được lắp đặt đầy đủ theo quy định (gần đạt).

          Nội dung 4: Hệ thống đường điện trên địa bàn phường, thị trấn an toàn theo quy định.

          Nội dung 5: 100% Số hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn.

 

          3. Môi trường và an toàn thực phẩm đô thị

          Nội dung 2: Doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, hộ sản xuất kinh doanh cá thể, hộ dân trên địa bàn phải đạt các tiêu chuẩn vệ sinh môi trường theo quy định; chất thải, nước thải, rác thải được thu gom, xử lý đúng quy định.

          Nội dung 3: 98% Số hộ gia đình sử dụng nước sạch theo quy định (gần đạt).

          Nội dung 4: Trên 95% số hộ gia đình có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh và đảm bảo 3 sạch.

          Nội dung 5: Trên 95% Hộ gia đình và cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ các quy định về đảm bảo an toàn thực phẩm.

          Nội dung 6: Không để xảy ra tình trạng ngộ độc thực phẩm lớn (≥30 người mắc) trên địa bàn quản lý.

 

          4. An ninh trật tự đô thị

          Nội dung 1: Không để xảy ra hoạt động chống đảng, chống chính quyền, phá hoại khối đại đoàn kết.

          Nội dung 2: Không để xảy ra các hoạt động phá hoại các mục tiêu, công trình trọng điểm về kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc gia.

          Nội dung 3: Không để xảy ra hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo trái pháp luật; hoạt động lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo, dân tộc, tranh chấp, khiếu kiện phức tạp về an ninh trật tự.

          Nội dung 4: Không để xảy ra hoạt động kích động, xúi giục, cưỡng ép, dụ dỗ, mua chuộc, lôi kéo người khác tập trung đông người khiếu nại, gây rối an ninh, trật tự công cộng hoặc lợi dụng việc khiếu nại để tuyên truyền chống nhà nước; xuyên tạc, vu khống, đe dọa, xúc phạm uy tín, danh dự của cơ quan, tổ chức, người có trách nhiệm được phân công giải quyết khiếu nại, tố cáo.

          Nội dung 5: Thực hiện tốt công tác phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Tỷ lệ tội phạm, vi phạm pháp luật, tai nạn giao thông không tăng so với năm trước; không có vụ việc về cháy, nổ, tai nạn giao thông từ nghiêm trọng trở lên (trừ trường hợp bất khả kháng), không có đối tượng tham gia đua xe và không để xảy ra tình trạng đua xe trái phép trên địa bàn.

          Nội dung 6: Thị trấn đạt tiêu chuẩn an toàn về an ninh, trật tự.

 

          5. Thông tin, truyền thông đô thị

          Nội dung 1: Thị trấn có đài truyền thanh và hệ thống truyền thanh và loa truyền thanh thông minh đến các tổ dân phố.

          Nội dung 2: Thị trấn được trang bị sử dụng công nghệ viễn thông, Internet bằng các nội dung về phường, thị trấn có mạng nội bộ (LAN) bảo đảm an toàn an ninh mạng; cán bộ, công chức phường, thị trấn được trang bị máy tính và có kết nối Internet băng rộng.

          Nội dung 3: Phường, thị trấn ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, điều hành bằng các nội dung cụ thể hơn về ứng dụng hệ thống một cửa điện tử, sử dụng các phần mềm dùng chung và ứng dụng chữ ký số trong quản lý điều hành tại phường, thị trấn.

          Nội dung 4: Các hộ gia đình có thiết bị nghe nhìn thông minh, có thuê bao Internet băng rộng và tỷ lệ người dân sử dụng điện thoại di động thông minh.

          Nội dung 5: Có kênh giao tiếp chính thức trên mạng xã hội của Việt Nam (Zalo, Mocha, Lotus, Gapo,...).

          6. Việc làm, thu nhập bình quân, hộ nghèo đô thị

          Nội dung 1: 90,7% người có việc làm trên dân số trong độ tuổi lao động có khả năng tham gia lao động.

          Nội dung 2: Thu nhập bình quân đầu người bằng hoặc cao hơn thu nhập bình quân đầu người của toàn tỉnh, thành phố.

          Nội dung 3: Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều thấp hơn so với quy định chung của địa phương.

          7. Văn hóa, thể thao đô thị

          Nội dung 1: Có Trung tâm Văn hóa - Thể thao hoặc Nhà văn hóa có cơ sở vật chất, trang thiết bị bảo đảm, được quản lý sử dụng đúng mục đích. (gần đạt)

          Nội dung 2: 100% khu dân cư thuộc thị trấn có điểm sinh hoạt văn hóa, thể thao, hoạt động thường xuyên, hiệu quả.

          Nội dung 3: Trên 95% hộ gia đình thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội và nếp sống văn minh đô thị theo các quy định của trung ương, địa phương và quy ước của tổ dân phố.

          Nội dung 5: Có tủ sách pháp luật đảm bảo các đầu sách, thường xuyên được bổ sung, cập nhật các loại sách, báo, tài liệu tuyên truyền các quy định của pháp luật. (gần đạt)

          8. Y tế, giáo dục đô thị

          Nội dung 1: Thị trấn đạt tiêu chí quốc gia về y tế (năm 2015).

          Nội dung 2: 98% người dân tham gia bảo hiểm y tế.

          Nội dung 3: 10,51% trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng thể thấp còi (chiều cao theo tuổi).

          Nội dung 4: 100% số trường học trên địa bàn được công nhận đạt chuẩn quốc gia.

          Nội dung 5: Phổ cập đối với giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi; phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi; phổ cập giáo dục trung học cơ sở.

          Nội dung 6: Thị trấn đạt chuẩn PCGD, xóa mù chữ mức độ 2.

Nội dung 7: Trên 95% số học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học THPT; 90 học sinh đỗ vào các trường dạy nghề, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học.

Nội dung 8: 74,2% lao động có việc làm đã qua đào tạo.

          9. Hệ thống Chính trị và trách nhiệm của chính quyền đô thị.

          Nội dung 2: Hàng năm tổ chức Đảng đạt trong sạch, vững mạnh; Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội đạt từ loại khá trở lên.

          Nội dung 3: Thủ tục hành chính phục vụ người dân, doanh nghiệp đơn giản, thuận tiện, tiến bộ đáp ứng được nhu cầu của người dân trên địa bàn.

          Nội dung 4: Triển khai dịch vụ công trực tuyến phục vụ người dân, doanh nghiệp theo đúng quy định.

          Nội dung 5: Thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo quy định.

          III. Các tiêu chí chưa đạt (09 tiêu chí)

          1. Quy hoạch đô thị

          Nội dung 1: Các tuyến đường trên địa bàn phường, thị trấn được rải nhựa hoặc bê tông hóa theo quy hoạch; các tuyến phố chính đều có vỉa hè, điện chiếu sáng, cây xanh, cây bóng mát.

          Nội dung 5: Quản lý, khai thác, sử dụng hiệu quả các công trình công cộng trên địa bàn, phục vụ lợi ích công cộng; không có trường hợp lấn chiếm, sử dụng trái phép đất công và công trình công cộng.

          Nội dung 7: Không có nhà tạm, nhà dột nát.

 

          2. Giao thông đô thị

          Nội dung 3: Hành lang an toàn giao thông đảm bảo mỹ quan đô thị; không có hiện tượng lấn chiếm lòng đường, vỉa hè kinh doanh, buôn bán, vi phạm trật tự an toàn giao thông.

          Nội dung 6: Tỷ lệ đường phố chính được chiếu sáng.

          Nội dung 7: Tỷ lệ đường khu nhà ở, ngõ phố được chiếu sáng.

 

          3. Môi trường và an toàn thực phẩm đô thị

          Nội dung 1: Trồng cây xanh công cộng tại các đường phố, khu vui chơi; các hộ gia đình trồng hoa, cây xanh trong khuôn viên gia đình, trên địa bàn khu dân cư.

         

          4. Văn hóa, thể thao đô thị

          Nội dung 4: Các đội văn nghệ, thể thao, các câu lạc bộ ở phường, thị trấn và các tổ dân phố thường xuyên hoạt động.

          5. Hệ thống Chính trị và trách nhiệm của chính quyền đô thị.

          Nội dung 1: Cán bộ, công chức làm việc tại phường, thị trấn đạt chuẩn theo quy định.

          IV. Giải pháp thực hiện

          1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho nhân dân.
         Tăng cường công tác chỉ đạo, đẩy mạnh công tác tuyên truyền bằng nhiều hình thức để nhân dân hiểu rõ việc xây dựng đô thị văn minh là việc làm hết sức cần thiết đối với sự phát triển chung của xã hội. Nhân dân biết được các tiêu chí đô thị văn minh do Thủ tướng Chính phủ ban hành. Nhân dân quan tâm đối chiếu với thực tế của địa phương để thấy rõ các tiêu chí nào đạt, tiêu chí nào chưa đạt để toàn dân cùng hưởng ứng bắt tay vào xây dựng; giám sát việc thực hiện xây dựng đô thị văn minh của các đơn vị chức năng.

          Phát huy vai trò Cấp uỷ đảng, Chính quyền, Mặt trận tổ quốc, các đoàn thể chính trị xã hội, cán bộ, đảng viên, các khu dân cư cùng thực hiện tốt nhiệm vụ tuyên truyền, giúp đỡ nhân dân nắm bắt kịp thời các chủ trương, cơ chế chính sách của Đảng, Nhà nước, các quy định của địa phương để phát triển kinh tế và xây dựng đời sống văn hoá cơ sở. Đổi mới phương thức hoạt động của các tổ chức chính trị xã hội, lồng ghép các hoạt động tuyên truyền với hoạt động chuyên môn theo hình thức đa dạng hoá, cụ thể hoá để nội dung tuyên truyền được chuyển tải đến người dân hiệu quả hơn.

          Tiếp tục nâng cấp hệ thống phát thanh từ thị trấn đến khu dân cư; tăng cường thời lượng và chất lượng phát thanh, tiếp sóng của đài Phát thanh truyền hình Tỉnh, huyện trên hệ thống loa phát thanh của thị trấn, của khu dân cư. Đa dạng hoá các hình thức tuyên truyền cổ trực quan động nhằm chuyển tải các chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước đến mọi người dân kịp thời, chính xác.

          2. Phát triển kinh tế xã hội

          Tập trung chỉ đạo, tạo điều kiện thuận lợi cho các Doanh nghiệp, các cơ sở sản xuất kinh doanh và các hộ gia đình tiếp cận nguồn vốn, hưởng lợi từ các chính sách hỗ trợ của Trung ương, Tỉnh và huyện; định hướng đầu tư sản xuất, kinh doanh bền vững; khai thác tốt lợi thế địa bàn khuyến khích phát triển các cơ sở sản xuất kinh doanh, thúc đẩy kinh doanh thương mại phát triển; quan tâm đầu tư sản xuất nông nghiệp. Thu hút các doanh nghiệp đầu tư trên địa bàn, góp phần giải quyết việc làm, tăng thu ngân sách. Tập trung cho các giải pháp phát triển kinh tế theo hướng nâng thu nhập bình quân đầu người đến năm 2025 đạt trên 60,1 triệu đồng/người/năm như Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thị trấn lần thứ IV đã đề ra.

          3. Xây dựng, phát triển phong trào văn hoá cơ sở

          Tiếp tục đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”. Tập trung chỉ đạo xây dựng các danh hiệu Gia đình văn hoá, khu dân cư văn hoá, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đóng trên địa bàn đạt chuẩn văn hoá. Phát huy quy chế dân chủ cơ sở, huy động nguồn lực từ nhân dân để thực hiện tốt nhiệm vụ giảm nghèo, giải quyết việc làm; hỗ trợ xây dựng nhà ở cho hộ nghèo, hộ chính sách, quan tâm đến chính sách hậu phương quân đội, chính sách đối với người có công, đảm bảo công tác an sinh xã hội.

          Tiếp tục triển khai thực hiện cuộc vận động xây dựng “Nông thôn mới, đô thị văn minh”, tập trung vào các tiêu chí đô thị văn minh chưa đạt, đạt ở mức thấp làm mục tiêu, nhiệm vụ trong nội dung triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội. Rà soát, bổ sung điều chính các quy định thuộc Hương ước khu dân cư cho phù hợp hơn với tình hình phát triển của địa phương trong giai đoạn mới.

          Thực hiện tốt công tác đảm bảo vệ sinh môi trường; phối hợp với đơn vị chức năng tổ chức tốt việc thu gom, vận chuyển rác thải theo giờ đảm bảo vệ sinh trong mỗi gia đình, trên từng tuyến đường. Phát huy vai trò các khu dân cư, tổ liên gia trong việc tự quản tại cộng đồng dân cư, từng bước làm chuyển biến nhận thức của nhân dân đối với nếp sống văn hoá văn minh đô thị .

          4. Hoàn thiện cơ sở hạ tầng và đồng bộ hóa các thiết chế đô thị

          Phát huy lợi thế địa bàn được xem là trung tâm kinh tế của huyện, thu hút các nguồn đầu tư để từng bước hiện đại hoá đô thị. Tranh thủ cơ chế hỗ trợ đầu tư của Tỉnh, huyện để xây dựng, tái thiết hạ tầng, các công trình công cộng, công trình phúc lợi xã hội. Phát hiện và xử lý tốt các bất cập trong quy hoạch đô thị. Tập trung cao cho công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch đô thị. Phát huy quy chế dân chủ cơ sở, huy động mạnh mẽ nguồn lực từ nhân dân để xây dựng hệ thống giao thông đô thị, hệ thống tiêu thoát nước thải, hệ thống điện chiếu sáng và các công trình công cộng.

          Tăng cường công tác chỉnh trang đô thị, từng bước giải phóng các tuyến đường nhỏ hẹp, không đảm bảo giao thông, các vùng ao tù nước đọng gây ô nhiễm lâu năm. Xây dựng các tuyến phố văn minh, các tuyến đường văn minh tự quản, các khu dân cư đô thị văn minh kiểu mẫu.

          5. Tăng cường công tác quản lý về trật tự an toàn đô thị

          Xây dựng và củng cố các bộ phận chuyên môn thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về đô thị.    

          Chỉ đạo Công an thị trấn phối hợp công an cấp trên để thường xuyên tổ chức các đợt ra quân trấn áp tội phạm, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn đô thị, đảm bảo công tác vệ sinh môi trường.

          Tăng cường công tác tự quản của các tổ liên gia tự quản ở các khu dân cư.  Chỉ đạo các khu dân cư, các tổ liên gia nắm bắt tình hình dư luận xã hội, xử lý tốt các phát sinh trong đời sống nhân dân, không để xảy ra tình trạng bức xúc trong dân nhân dẫn đến khiếu kiện tập thể, khiếu kiện vượt cấp.

          Phối hợp các cơ quan, đơn vị đẩy mạnh công tác quản lý cơ sở, hạ tầng, kết cấu giao thông trên địa bàn.

          Phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời các vi phạm về trật tự đô thị, trật tự xây dựng. Xử lý nghiêm các hành vi cố tình vi phạm hành chính, không để tái diễn hành vi vi phạm.

          V. Một số nhiệm vụ cụ thể

          Thành lập Ban Chỉ đạo, Ban hành chủ trường, Nghị quyết, xây dựng kế hoạch, chương trình hành động cụ thể, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, của mọi tầng lớp nhân dân quyết tâm thực hiện các tiêu chí chưa đạt và hoàn thiện các tiêu chí gần đạt.

          Tranh thủ nguồn vốn đầu tư, kết hợp huy động nguồn xã hội hoá để xây dựng một số công trình công cộng về văn hoá xã hội và hạ tầng đô thị. Tổ chức thực hiện và phối hợp thực hiện hoàn thành các công trình đang thi công và dự kiến thi công trong năm 2023: (1) Dự án khu đô thị Đồng Khống; (2) Dự án Hạ tầng khu đô thị Đồng Giang 3 và 4; (3) Dự án Nhà lơp học 3 tầng 18 phòng học trường Tiểu học Supe; (4) Dự án xây dựng mới Trường Mầm non; (5) Dự án Sân thể chất trường THCS Supe; (6) Dự án Cải tạo nâng cấp đường giao thông nông thôn khu 13: tuyến từ đường Tiên Dung đi xóm Xúm; (7) Nâng cấp cải tạo tuyến đường đoạn từ Quốc lộ 32C (Trạm Viettel) đến khu tập thể Ắc Quy, đoạn từ cổng khu tập thể Ác quy đến ngã tư vòng xuyến Đài tưởng niệm AHLS; (8) Nâng cấp, cải tạo đường giao thông từ NVH (khu 4 cũ) đi trụ sở UBND thị trấn kết hợp cải tạo cảnh quan khu trung tâm thị trấn;  (9)Dự án Cải tạo, nâng cấp đường giao thông đoạn từ QL32C đi khu 14 (cổng đình Hy Sơn); (10) Dự án Nâng cấp, cải tạo tuyến đường từ nhà Hoa Tiến đến ngã ba nhà ông Trước (khu 3); từ ngã tư khu Mả Giềng đến ga Tiên Kiên (khu 15); (11) Dự án Cải tạo, nâng cấp tuyến đường hành lễ từ đình Đông đến đình Cả khu 3 thị trấn Hùng Sơn, đã hoàn thiện hồ sơ; (12)Dự án Tấm đan Mương thoát nước đồng Giang; (13)Dự án Cải tạo sửa chữa, trồng cây xanh Đài Tưởng niệm; (14) Công trình Mương thoát nước đồng Đình; (15)Công trình xây dựng Nhà văn hóa khu 7 (nguồn vốn xã hội hóa); (16) Xây dựng tuyến đường điện chiếu sáng từ QL 32C đến cổng trụ sở UBND thị trấn và các tuyến đường trên địa bàn các khu dân cư; (17) Dự án nâng cấp, cải tạo tuyến đường Tiên Dung từ QL32C (Cầu Hy Sơn) đến địa phận xã Xuân Lũng và đoạn từ ngõ 81 – đường Tiên Dung đến hết địa phận thị trấn Hùng Sơn.

          Rà soát, bổ sung, sửa đổi quy chế phối hợp giữa UBND với UB Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể để tập trung sự lãnh đạo, chỉ đạo từ nhiều hướng, từng bước làm chuyển đổi nếp sống của nhân dân theo hướng văn hoá văn minh đô thị, phát huy tốt vai trò tự quản cộng đồng trong việc thực hiện quy hoạch đô thị. Tạo điều kiện để các tổ chức đoàn thể xã hội trực tiếp quản lý đô thị theo hình thức xây dựng mô hình tự quản: “Đoạn đường thanh niên tự quản” “Ngõ phố Phụ nữ tự quản” “ Khuôn viên Nhà văn hóa sáng, xanh, sạch đẹp CCB tự quản ”v.v...

          Tổ chức đăng ký xây dựng các danh hiệu văn hoá và chỉ đạo toàn dân xây dựng các danh hiệu văn hoá thường xuyên, liên tục, tránh hình thức, chiếu lệ. Bổ sung thêm các tiêu chí về đóng góp xây dựng các công trình công cộng, tham gia tự quản tại cộng đồng dân cư, tham gia quản lý tuyến phố bảo vệ cơ sở vật chất công cộng, đảm bảo vệ sinh môi trường, mỹ quan đô thị vào bộ tiêu chí bình xét danh hiệu gia đình văn hoá, khu dân cư văn hoá.

          Tổ chức cho nhân dân ký và thực hiện tốt các cam kết không lấn chiếm vỉa hè, lòng đường gây cản trở giao thông, không cơi nới, làm mái che, mái vẩy, đặt biển quảng cáo sai quy định, gây mất mỹ quan đô thị; Cam kết thực hiện tốt an toàn giao thông; không mua bán, tàng trử vận chuyển, sử dụng các chất gây nghiện, pháo nổ, hàng quốc cấm, sản phẩm văn hoá độc hại.

          Tiếp tục triển khai cuộc vận động 5 không 3 sạch do Hội LHPN phát động, đảm bảo vệ sinh môi trường từ trong nhà ra ngõ phố. Huy động toàn dân tham gia vệ sinh môi trường thường xuyên và định kỳ, các tổ lien gia tự quản tổ chức cho nhân dân vệ sinh các tuyến đường phố, chặt tỉa cây cành đảm bảo vệ sinh, phong quang, mỹ quan đô thị.

          Xây dựng và phát triển phong trào văn hoá văn nghệ, thể dục thể thao; huy động mọi người dân tham gia luyện tập thể dục thể thao. Tăng cường tổ chức các giải văn nghệ, thể thao cấp thị trấn để khai thác, sử dụng hiệu quả các công trình văn hoá và nâng cao sức khỏe cộng đồng.

          Tiếp tục huy động nguồn lực hỗ trợ xây dựng nhà ở cho hộ nghèo, hộ chính sách

         Tập trung xử lý tốt đơn thư kiến nghị của nhân dân. Thực hiện tốt việc quản lý hộ khẩu, nhân khẩu, tạm trú tạm vắng trên địa bàn; Phát hiện và xử lý kịp thời những vụ việc có thể phát sinh trọng án, tiềm ẩn những nguy cơ mất an ninh trật tự, an toàn xã hội. Phát huy vai trò tự quản của các khu dân cư thực hiện tốt công tác hoà giải tại công đồng dân cư, xây dựng đời sống văn hoá nhân dân theo tiêu chí chuẩn đô thị văn minh.

          Xây dựng hệ thống chính trị tận tụy, trách nhiệm, cán bộ, công chức đạt chuẩn văn minh đô thị.

          VI. Kinh phí triển khai thực hiện đề án

          Nguồn thực hiện đề án là nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn huy động hợp pháp khác.

 

Phần thứ ba

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

          1. Ủy ban nhân dân thị trấn: Tăng cường công tác quản lý xử lý các vi phạm đảm bảo an toàn giao thông, an ninh trật tự trong toàn thị trấn, tập trung một số nhiệm vụ trọng tâm: Quản lý tốt hộ khẩu thường trú, tạm trú; nắm bắt dư tuận từ nhân dân, xử lý tốt các thông tin, phát hiện và kịp thời ngăn chặn các biểu hiện hành vi vi phạm pháp luật đảm bảo không để xảy ra các vụ trọng án, các vụ việc nghiêm trọng ảnh hưởng đến an ninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn; Phối hợp tổ liên gia tự quản, trưởng khu dân cư  thực hiện các chiến dịch ra quân trấn áp tội phạm, chấn chỉnh trật tự kỷ cương đô thị, đảm bảo an toàn giao thông trên các tuyến đường trên địa bàn.

          Thực hiện dân chủ ở cơ sở; phát huy tốt vai trò tự quản ở khu dân cư, chủ động trong việc xây dựng một số tiêu chí của khu dân cư văn minh theo hướng chuẩn văn minh đô thị; hướng dẫn nhân dân thực hiện tốt các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước; những công việc do cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp trên triển khai; xây dựng, giữ vững và phát huy danh hiệu “Khu dân cư văn hóa”; xây dựng và tổ chức cho nhân dân thực hiện tốt Hương ước khu dân cư; củng cố và duy trì hoạt động có hiệu quả các tổ liên gia tự quản của khu dân cư theo quy định của pháp luật; phối hợp với Ban công tác Mặt trận và các tổ chức chính trị - xã hội khác của khu dân cư, tổ chức nhân dân tham gia thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”, phong trào “Dân vận khéo” và các phong trào, các cuộc vận động do Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội phát động theo tinh thần Thông tư số 04/2012/TT-BNV ngày 31 tháng 8 năm 2012 của Bộ Nội Vụ về việc “hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố”.

          Các bộ phận liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ, sự phân công tham mưu xây dựng kế hoạch, chương trình hành động cụ thể để triển khai các nội dung đề án đã được phê duyệt, đảm bảo đến cuối năm 2024 thị trấn Hùng Sơn đạt chuẩn văn minh đô thị; khu dân cư số 03, số 07 đạt khu dân cư đô thị văn minh kiểu mẫu./.

          2. Đề nghị Đảng ủy ban hành Nghị quyết, Văn bản chỉ đạo từ thị trấn đến các chi bộ trực thuộc.

          3. Đề nghị UBMTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội tuyên truyền, vận động, phối hợp thực hiện./.