Căn cứ Luật phòng cháy và chữa cháy của Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
Việt Nam ngày 29/06/2001; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng
cháy và chữa cháy năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy;
Căn cứ Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 quy định về công tác
cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy và chữa cháy;
Căn cứ Thông tư số 149/2020/TT-BCA ngày 31/12/2020 của Bộ Công an
quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy
và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy;
Căn cứ các Nghị quyết, Chương trình, Kế hoạch, Chỉ thị và các văn bản chỉ
đạo của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Quốc Hội, Chính phủ, Bộ Công an, Tỉnh ủy
Phú Thọ, UBND tỉnh Phú Thọ, huyện ủy Lâm Thao, UBND huyện Lâm Thao về
thực hiện công tác PCCC và CNCH đã ban hành;
Căn cứ Kế hoạch số 13/UBND-CAH ngày 31/01/2023 của UBND huyện Lâm
Thao về triển khai thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/01/2023 của Thủ tướng
Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy trong tình hình mới;
Ủy ban nhân dân thị trấn Hùng Sơn xây dựng kế hoạch triển khai công tác
phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn cứu hộ (PCCC&CNCH) trên địa bàn thị trấn, nội
dung cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:
1. Nhằm nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước và đề cao trách nhiệm của tập
thể, cá nhân trong lĩnh vực đảm bảo an toàn PCCC&CNCH; Bảo vệ tính mạng, sức
khỏe con người, bảo vệ tài sản của cá nhân, nhà nước, doanh nghiệp, bảo vệ môi
trường, bảo đảm an ninh và trật tự an toàn xã hội.
2. Nhằm quản lý chặt chẽ việc chấp hành các quy định an toàn về
PCCC&CNCH của các cơ sở theo quy định của pháp luật góp phần làm giảm số vụ
cháy và thiệt hại do cháy nổ xảy ra trên địa bàn.
3. Nhằm đánh giá đúng thực trạng về PCCC và CNCH đối với cơ sở theo
địa bàn, làm tốt công tác tham mưu, phát huy vai trò, trách nhiệm của chính
quyền địa phương.

2

4. Quá trình tổ chức triển khai thực hiện phải nghiêm túc, quyết liệt, có sự
phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ giữa các cấp, các ngành; kịp thời tháo gỡ vướng mắc,
khó khăn nhằm đạt hiệu quả cao nhất trong công tác.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM:
1. Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Nghị quyết, Chương
trình, Kế hoạch, Chỉ thị và các văn bản chỉ đạo của Ban Bí thư Trung ương Đảng,
Quốc Hội, Chính phủ, Bộ Công an, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Phú Thọ, huyện ủy,
UBND huyện Lâm Thao về thực hiện công tác PCCC và CNCH trên địa bàn.
2. Nghiên cứu đổi mới về tư duy, nhận thức phương pháp, cách tiếp cận và
tổ chức thực hiện trong công tác PCCC và CNCH phù hợp với yêu cầu tình hình
mới hiện nay. Xác định rõ vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác PCCC và
CNCH, là nhiệm vụ quan trọng, cần thiết, không thể thiếu trong quá trình phát
triển kinh tế, xã hội, coi đây là nhiệm vụ thường xuyên, cần thiết, hằng ngày. Các
cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện nghiêm túc, đầy đủ trách nhiệm của mình
trong quản lý nhà nước về PCCC theo quy định của pháp luật. Xử lý trách nhiệm
người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương nếu để các cơ sở có nguy cơ cháy,
nổ cao hoạt động khi chưa đảm bảo điều kiện an toàn PCCC và để xảy ra các vụ
cháy gây hậu quả nghiêm trọng do thiếu lãnh đạo, chỉ đạo, thanh tra, kiểm tra,
giám sát hoặc thực hiện không đầy đủ trách nhiệm trong phạm vi quản lý của mình
đối với công tác PCCC và CNCH.
3. Tiếp tục đổi mới về nội dung, hình thức công tác tuyên truyền, xây
dựng phong trào toàn dân PCCC và CNCH vừa có chiều rộng, vừa chuyên sâu,
dễ hiểu, dễ tiếp thu, bằng các giải pháp cụ thể tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về
nhận thức và hành động của các cấp, các ngành và nhân dân đối với công tác
PCCC và CNCH. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục kiến thức kỹ
năng về PCCC và CNCH cho mọi tầng lớp nhân dân, nhất là đối với học sinh,
sinh viên, đội ngũ lao động trẻ trong xã hội. Ứng dụng công nghệ thông tin phục
vụ công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, kiến thức, kỹ năng về
PCCC và CNCH. Xây dựng phong trào toàn dân PCCC và CNCH, nhân rộng
các mô hình bảo đảm an toàn về PCCC và CNCH tại các khu dân cư, hộ gia
đình, các cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao; kịp thời biểu dương, khen thưởng các
tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc.
4. Siết chặt kỹ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước
về PCCC và CNCH. Tất cả các hành vi vi phạm về PCCC và CNCH phải được xử
lý nghiêm theo quy định và bắt buộc khắc phục đối với các cơ sở không đảm bảo
điều kiện an toàn PCCC và CNCH. Công khai các cá nhân, tổ chức vi phạm quy
định về PCCC trên phương tiện thông tin đại chúng, thường xuyên cảnh báo cộng
đồng dân cư xung quanh và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật các cá nhân,
tổ chức cố tình hoạt động kinh doanh nhưng không bảo đảm các điều kiện an toàn
về PCCC và CNCH gây hậu quả nghiêm trọng.

3

5. Kiện toàn, củng cố về nhân lực, cơ sở vật chất cho các lực lượng dân
phòng, lực lượng PCCC cơ sở, lực lượng PCCC chuyên ngành, bảo đảm hoạt động
hiệu quả, thực chất. Xây dựng cơ chế phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ giữa Công an,
Quân đội và các lực lượng khác trong thực hiện nhiệm vụ chữa cháy và CNCH.
Thường xuyên tổ chức tập huấn, diễn tập, thực tập các phương án, tình huống xử lý
sự cố cháy, nổ và CNCH.
6. Tăng cường nguồn lực đầu tư cho công tác PCCC và CNCH, xây dựng,
trang bị cơ sở vật chất, hậu cần cho lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH. Tập
trung các nguồn lực để xây dựng và phát triển đồng bộ cơ sở hạ tầng, kỹ thuật về
PCCC và CNCH (giao thông, nguồn nước, thông tin liên lạc, hệ thống cảnh báo sự
cố, tai nạn...). Huy động mọi nguồn lực hợp pháp (trong đó có hợp tác công tư, xã
hội hóa) để mua sắm trang thiết bị PCCC và CNCH.
III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ:
1. Bộ phận Văn hóa, Đài Truyền thanh thị trấn:
Thực hiện hiệu quả chức năng tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp
luật trong công tác PCCC&CNCH; phối hợp với Công an thị trấn và các cơ quan,
doanh nghiệp, trường học, cơ sở tôn giáo tuyên truyền, phổ biến các kỹ năng, biện
pháp phòng, chống cháy, nổ; tập trung vào các cơ sở sản xuất, kinh doanh có nguy
cơ cháy, nổ cao; khu dân cư, các nhà xưởng trên địa bàn thị trấn. Kịp thời phản ánh
tình hình, kết quả những mô hình hay, hiệu quả, cá nhân tiêu biểu trong công tác
PCCC&CNCH để cán bộ và Nhân dân hưởng ứng, tích cực tham gia.
2. Công an thị trấn:
- Tham mưu Ủy ban nhân dân thị trấn quyết định kiện toàn Ban chỉ
đạo PCCC&CNCH của thị trấn; Triển khai nghiêm túc công tác quản lý nhà nước
về PCCC đối với các loại hình cơ sở thuộc phân cấp quản lý theo quy định tại Phụ
lục IV ban hành kèm theo Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của
Chính phủ. Tập trung kiểm tra các điều kiện về PCCC, kịp thời phát hiện yêu cầu
khắc phục sơ hở, thiếu sót về phòng cháy, chữa cháy và xử lý các trường hợp vi
phạm, kiên quyết tạm đình chỉ, đình chỉ đối với các cơ sở vi phạm nghiêm trọng
các quy định về an toàn PCCC theo quy định; Thường xuyên rà soát, đánh giá,
phân loại các khu dân cư có nguy cơ cháy, nổ cao, các cơ sở sản xuất có tính chất
nguy hiểm về cháy, nổ nằm xen kẽ trong khu dân cư, các nhà liền kề, nhà để ở kết
hợp kinh doanh và đề ra các biện pháp phòng ngừa cháy, nổ. Hạn chế thiệt hại về
tính mạng và tài sản khi có sự cố cháy nổ xảy ra.
- Tiếp thu sự hướng dẫn của ngành cấp trên, phối hợp với các khu dân cư, các
cơ quan, đơn vị, đoàn thể tổ chức các hoạt động tuyên truyền về các vụ cháy, nổ tại
địa phương, trong nước và thế giới thời gian qua, đặc biệt các vụ cháy, nổ gây thiệt
hại nghiêm trọng về người, tài sản; phổ biến kiến thức cơ bản về PCCC&CNCH trên
các phương tiện thông tin đại chúng. Tổ chức lồng ghép tuyên truyền về
PCCC&CNCH thông qua các buổi họp dân trên địa bàn, đồng thời vận động quần

4

chúng nhân dân tích cực tham gia phong trào “Toàn dân phòng cháy, chữa cháy”,
hướng dẫn người dân tự trang bị các thiết bị, phương tiện PCCC tại chỗ, các thiết bị
phục vụ công tác thoát nạn, thoát hiểm khi có sự cố cháy, nổ xảy ra.
- Phối hợp với Đài truyền thanh thị trấn tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả
chất lượng công tác tuyên truyền, tăng thời lượng phát sóng, xây dựng tin bài tuyên
truyền về công tác PCCC; các nội dung tập trung tuyên truyền về các quy định mới
trong công tác PCCC&CNCH (Nghị định số 136/2020/NĐ-CP; Quy định tạm thời
về an toàn PCCC đối với nhà ở riêng lẻ và nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh trên
địa bàn xã, quy định về tham gia bảo hiểm bắt buộc theo Nghị định số
97/2021/NĐ-CP...) để nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm của cán bộ và
người dân về PCCC; phát động phong trào toàn dân tham gia PCCC&CNCH,
hướng dẫn tổ chức cho các cơ quan, doanh nghiệp ký cam kết thực hiện nghiêm
các quy định đảm bảo an toàn; Phát động phong trào toàn dân tham gia
PCCC&CNCH, tháo dỡ chuồng cọp, mở lối thoát hiểm thứ 2 đảm bảo các quy
định về PCCC.
- Xây dựng, củng cố, duy trì có hiệu quả các mô hình phong trào “Toàn dân
tham gia PCCC và CNCH” sâu rộng, với phương châm “Bốn tại chỗ” gắn với xây
dựng phong trào trong phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trên địa bàn; Thường
xuyên kiểm tra, hướng dẫn lực lượng dân phòng tại khu dân cư và các trang bị
phương tiện, dụng cụ chữa cháy và cứu nạn được trang cấp xây dựng và duy trì
hoạt động của lực lượng dân phòng tại khu dân cư.
- Phối hợp Công an huyện và các đơn vị liên quan tổ chức thực tập phương
án chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ có sử dụng lực lượng tại chỗ đối với các khu dân
cư; Xây dựng, đăng, phát tin, bài tuyên truyền công tác bảo đảm an toàn PCCC và
CNCH, vận động người dân cài đặt và đăng ký sử dụng ứng dụng “Báo cháy 114”
trên điện thoại thông minh, quan tâm tài khoản “Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa
cháy và cứu nạn, cứu hộ” trên mạng xã hội Zalo trong năm 2023; Khảo sát vị trí
lắp đặt các trụ cấp nước chữa cháy tại địa bàn chưa có hệ thống cấp nước chữa
cháy trên địa bàn.
- Thường trực, tiếp nhận thông tin, huy động nhanh nhất lực lượng, phương
tiện để xử lý ngay các vụ cháy, nổ, sự cố, tai nạn; kịp thời cứu người và tài sản.
- Trực tiếp tiến hành kiểm tra công tác PCCC và CNCH đối với khu dân cư,
hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất kinh doanh trên địa bàn.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân thị trấn khen thưởng cá nhân có thành tích xuất
sắc trong công tác PCCC và CNCH.
3. Ban Chỉ huy Quân sự thị trấn:
Phối hợp với Công an thị trấn xây dựng phương án huy động, bố trí lực
lượng, phương tiện sẵn sàng tham gia chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ khi có yêu
cầu. Bảo đảm cơ chế phối hợp trong thông tin, chỉ huy, điều hành lực lượng,
phương tiện tham gia công tác tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ trong mọi tình huống.

5
4. Bộ phận Tư pháp – Hộ tịch:
Phối hợp với Công an thị trấn, các ngành, đoàn thể có liên quan rà soát hệ
thống các văn bản quy phạm pháp luật về PCCC&CNCH, tham mưu Ủy ban nhân
dân thị trấn đóng góp ý kiến gửi Ủy ban nhân dân huyện ban hành, kiến nghị
UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật trong công
tác quản lý nhà nước về PCCC&CNCH đảm bảo phù hợp thực tế tại địa phương,
nâng cao chất lượng hiệu quả công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực
PCCC&CNCH.
5. Bộ phận Địa chính-Xây dựng:
Phối hợp với Công an thị trấn, các ngành, đoàn thể có liên quan tham mưu Ủy
ban nhân dân thị trấn chỉ đạo lập quy hoạch thị trấn thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến
năm 2050; rà soát, điều chỉnh quy hoạch xây dựng, quy hoạch khu dân cư và các quy
hoạch thuộc phạm vi quản lý gắn với quy hoạch hạ tầng về PCCC bảo đảm phù hợp
với tình hình thực tiễn; hướng dẫn việc thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn về
PCCC đối với các công trình đặc thù chưa có quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng.
6. Bộ phận Tài chính - Kế toán:
Tham mưu Ủy ban nhân dân thị trấn bố trí ngân sách thực hiện công tác PCCC
theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành.
7. Các cơ sở giáo dục trên địa bàn:
- Thường xuyên tổ chức quán triệt, tuyên truyền về ý nghĩa, tầm quan trọng
PCCC và CNCH cho cán cán bộ, viên chức, nhân viên, người lao động để nâng
cao vai trò trách nhiệm, chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật và vận động
thành viên gia đình, xã hội...thực hiện tốt quy định của pháp luật.
- Phối hợp với cơ quan Công an và các đơn vị có liên quan tổ chức tuyên
truyền, phổ biến kiến thức, kỹ năng về PCCC, CNCH trong hoạt động ngoại khóa
cho học sinh; tổ chức huấn luyện và bồi dưỡng nghiệp vụ về PCCC, CNCH cho
cán bộ, nhân viên, viên chức và người lao động; Tổ chức thực tập phương án chữa
cháy, cứu nạn, cứu hộ phù hợp với đặc điểm tình hình của các cơ sở giáo dục và
theo đúng quy định. Thường xuyên kiểm tra, rà soát các phương tiện, thiết bị phục
vụ công tác chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; kịp thời sửa chữa, bảo trì các thiết bị,
phương tiện PCCC và CNCH theo quy định.
- Chấp hành nghiêm các kiến nghị của các Đoàn kiểm tra về công tác PCCC
và CNCH tổ chức khắc phục dứt điểm các sơ hở, thiếu sót về PCCC mà các Đoàn
kiểm tra chỉ ra (nếu có). Nếu để xảy ra sự cố về cháy, nổ gây thiệt hại nghiêm
trọng về người và tài sản do vi phạm về công tác PCCC,CNCH thì người đứng đầu
cơ quan, đơn vị đó chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn và
trước pháp luật.
8. Các cơ quan, đơn vị trên địa bàn:
- Các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tăng cường công tác phổ biến, quán triệt
và tuyên truyền về ý nghĩa, tầm quan trọng đối với công tác PCCC và CNCH cho

6

cán bộ, viên chức, nhân viên, người lao động thấy rõ và thực hiện trách nhiệm về
PCCC; Tự giác, tình nguyện tham gia công tác PCCC và CNCH.
- Phối hợp với cơ quan liên quan tổ chức huấn luyện và bồi dưỡng nghiệp vụ
về PCCC và CNCH cho cán bộ, nhân viên, viên chức và người lao động; Tổ chức
thực tập phương án chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ theo đúng quy định. Thường
xuyên kiểm tra, rà soát các phương tiện, thiết bị phục vụ công tác chữa cháy và cứu
nạn, cứu hộ; kịp thời sửa chữa, bảo trì các thiết bị, phương tiện PCCC và CNCH
theo quy định; Chấp hành nghiêm các kiến nghị của các Đoàn kiểm tra về công tác
PCCC và CNCH tổ chức khắc phục dứt điểm các sơ hở, thiếu sót về PCCC mà các
Đoàn kiểm tra chỉ ra (nếu có).
- Cơ quan, đơn vị nào không tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, đầy đủ
các nội dung quy định về quản lý nhà nước trong lĩnh vực PCCC và CNCH để xảy
ra sự cố cháy, nổ gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản thì người đứng đầu
cơ quan, đơn vị đó chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn và
trước pháp luật.
9. Đề nghị UBMTTQ và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội:
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục cho đoàn viên, hội viên và các
tầng lớp Nhân dân thực hiện tốt công tác PCCC; chủ động phát hiện, kiến nghị, đề
xuất các giải pháp nâng cao công tác đảm bảo an toàn PCCC trên địa bàn thị trấn.
- Thông qua công tác ngày Hội toàn dân bảo vệ ANTQ và các hoạt động
khác có liên quan vận động người dân cài đặt và đăng ký sử dụng ứng dụng “Báo
cháy 114” trên điện thoại thông minh, quan tâm tài khoản “Cục Cảnh sát phòng
cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ” trên mạng xã hội Zalo trong năm 2023; Biểu
dương gương người tốt, việc tốt trong thực hiện quy định PCCC và CNCH...
IV. THỜI GIAN THỰC HIỆN:
Kể từ ngày 13/02/2023 đến 15/12/2023.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1. Căn cứ kế hoạch này, các ban ngành, đoàn thể thành viên Ban chỉ đạo
PCCC&CNCH thị trấn, Ủy ban nhân dân thị trấn nghiên cứu xây dựng, quán triệt
và tổ chức triển khai kế hoạch công tác PCCC&CNCH năm 2023 thiết thực, cụ thể
và hiệu quả, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được phân công. Định kỳ 06 tháng,
01 năm báo cáo kết quả thực hiện về Ban chỉ đạo PCCC&CNCH huyện (qua Công
an huyện - cơ quan thường trực Ban chỉ đạo) để tổng hợp, báo cáo theo quy định.
2. Giao Công an thị trấn Hùng Sơn chuẩn bị các văn bản cần thiết, tổ
chức kiểm tra, rà soát các nội dung công tác PCCC&CNCH phục vụ báo cáo
theo quy định.
- Trước khi kiểm tra phải thông báo cho cơ sở trước 03 ngày về thời gian,
nội dung kiểm tra theo quy định tại Thông tư số 141/2020/TT- BCA ngày 23
tháng 12 năm 2020 của Bộ Công an Quy định về công tác kiểm tra, tập huấn
nghiệp vụ kiểm tra về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ của lực lượng
Công an nhân dân.

7

- Trong quá trình tổ chức kiểm tra, các cơ sở sản xuất, kinh doanh không
chấp hành đúng các quy định của Nhà nước về PCCC&CNCH sẽ bị xử lý vi phạm
trong lĩnh vực PCCC theo các quy định của pháp luật.
- Tham mưu UBND thị trấn báo cáo sơ kết, tổng kết theo các mốc sau: Báo
cáo sơ kết 6 tháng đầu năm 2023: Trước ngày 15/6/2023. Báo cáo tổng kết năm
2023: Trước ngày10/12/2023.
Trên đây là kế hoạch thực hiện công tác PCCC&CNCH của UBND thị trấn
Hùng Sơn năm 2023; yêu cầu các cơ quan, ban ngành, đoàn thể triển khai thực
hiện. Quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc phát sinh kịp thời phản ánh về
Công an thị trấn để được hướng dẫn hoặc đề xuất Ban chỉ đạo PCCC&CNCH
huyện chỉ đạo thực hiện./.